Жаркий декабрь. В горсовете накаляются страсти по бюджету-2013

Как раз сейчас это и происходит. А почему с накалом? Так ведь до наступления новогодних каникул главный финансовый документ города должен быть непременно принят, а год на исходе. Во втором чтении и в целом. Конкретно – 26 декабря, когда состоится плановое заседание горсовета.

В первом чтении

Бюджет-2013 был утвержден в первом чтении на заседании недельной давности. Нельзя сказать, что он прошел на ура. Коммунисты, по обыкновению, голосовали против. И все же 26 депутатов из 38 присутствовавших поддержали бюджет в предложенных мэрией параметрах. Но не погрешим против истины, заметив, что и тех, кто составляет одобрительное большинство, показатели доходов-расходов явно не устраивают. А депутаты-старожилы вообще не помнят, чтобы у города был хороший бюджет, который бы всем нравился.

На сей раз объемы муниципальной казны тоже не впечатляют. Легче объяснить, почему денег мало, чем рассуждать о гипотетической возможности увеличения доходов. Действительно, бюджет-2013 в доходной части значительно пострадал из-за сокращения платежей в связи со снижением кадастровой стоимости городской земли, а также доходов от реализации муниципального имущества. Увы, это данность, которая прогнозировалась еще год назад, когда принимались решения по переоценке земельного кадастра.

Если посмотреть на цифровые показатели, львиная доля бюджета – свыше 6 млрд 245 млн рублей – пойдет на нужды сферы образования. По этой статье даже предусмотрено увеличение выплат работникам различных категорий.

– Да, бюджет меньше, чем хотелось бы. О причинах говорилось уже неоднократно. Тем не менее мы увеличили с 1 сентября заработную плату работникам дошкольных образовательных учреждений и нам предстоит увеличить зарплату руководителям дошкольных образовательных учреждений в этом году до средней экономической в Омской области. То есть это порядка 370 миллионов еще добавить надо. И мы увеличили расходы на культуру и ряд других статей бюджета. Как раз социальный блок не сокращен, и на это направлены соответствующие ресурсы. В прошлом году мы дополнительно привлекли в бюджет 500 миллионов рублей. Такие же задачи ставим и на очередной год. Сегодня в бюджете мы отразили только то, что уже решено. Но мероприятия по увеличению доходной базы существуют, над ними будет работать администрация города и, конечно, городской Совет, – прокомментировал факт принятия бюджета в первом чтении мэр Омска Вячеслав Двораковский.

«Омскэлектро» будет под контролем

Многомесячная эпопея по реформированию МУП «Омскэлектро» подходит к завершению. Рабочая группа горсовета предложила вариант акционирования предприятия, он был рассмотрен в профильном комитете и вынесен на всеобщее обсуждение депутатского корпуса. В чем суть Устава ОАО «Омскэлектро»? В соответствии с его положениями депутаты и мэрия будут участвовать в принятии решений по всем ключевым вопросам управления предприятия. Депутаты, согласно нормам Устава, получают право контролировать все крупные сделки с имуществом «Омскэлектро». А сделки на сумму свыше 10 млн рублей будут невозможны без согласия совета директоров предприятия.

После бурных дебатов депутаты утвердили текст Устава ОАО «Омскэлектро» с уставным капиталом 224 млн рублей. Первый вице-мэр Александр Турко подчеркнул, что в дальнейшем его планируется увеличить до 7–8 миллиардов рублей, и это будет подтверждено соответствующими поправками в Уставе.

Руководитель рабочей группы горсовета Юрий Федотов надеется на преодоление кризиса в «Омскэлектро»:

– Тут основная нагрузка ляжет на администрацию города, прежде всего на мэра. За ним принятие принципиальных решений. Но контроль будет за депутатами. Что касается предложений по финансовому оздоровлению предприятия, рабочая группа открыта для таких предложений от всех заинтересованных лиц. Назовем их инвесторами или партнерами администрации. Это могут быть кредиторы данного предприятия, которые скажут, что готовы дать длительную рассрочку на определенных условиях. Потому что предприятие за последние три-четыре года было фактически доведено до состояния банкротства.

Положительно оценил трансформацию «Омскэлектро» из МУПа в ОАО и руководитель фракции коммунистов в горсовете Леонид Михайленко:

– Конечно, нам кажется, если бы предприятие оставалось в муниципальной собственности, было бы лучше. Но то положение, в котором оно оказалось… Как говорится, и в шапке дурак, и без шапки дурак. Или его за долги отберут через суды, или сейчас путем приватизации может в конце концов оказаться в частных руках. Вопрос очень сложный. Но на сегодня те меры, что предложила администрация города, – это, пожалуй, оптимальный выход из сложившейся ситуации.

Интересными оказались результаты выборов в совет директоров «Омскэлектро», куда по квоте от горсовета делегированы три депутата (также трех представителей направит мэрия). По итогам поименного голосования ими стали депутаты Юрий Федотов, Игорь Антропенко и Вячеслав Васильев. Причем если Федотов был предложен фракцией «Единая Россия», то Антропенко и Васильев свои кандидатуры выдвинули сами. В совет директоров также баллотировались депутаты Александр Иванов, Николай Чираков, Игорь Петров. В результате голосования Антропенко и Федотов получили по 20 голосов, Васильев –19, Чираков и Иванов – по 18, Игорь Петров – 16. Что и говорить, борьба была нешуточной.