Для пополнения муниципального бюджета депутаты предлагают использовать внутренние резервы

Плату за проезд придётся повышать
Информацией о параметрах бюджета-2014 поделилась вице-мэр, директор департамента финансов и контроля администрации города Инна ПАРЫГИНА. Доходы запланированы в сумме 11 628,8, расходы – 12 336,3 миллиона рублей. Подробнее было рассказано о финансировании сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта. Расходы на ЖКХ составят 905 млн рублей, это чуть меньше, чем в текущем году. По статье «Национальная экономика» расходы на муниципальный общественный транспорт и дорожную деятельность составят 824,3 млн рублей, со снижением к уровню предыдущего года почти на 550 млн рублей, что связано с исключением компенсации выпадающих доходов предприятиям пассажирского транспорта.
Депутат Андрей НИКИТИН поинтересовался, будут ли сохранены льготы на проезд для пенсионеров, студентов и школьников, а также учтен ли ныне действующий тариф на проезд в общественном транспорте в проекте бюджета. Вице-мэр дала утвердительный ответ: да, льготы сохранятся, а вот средства на возмещение разницы в тарифах – в действующем тарифе и экономически обоснованном в соответствии с рекомендацией РЭК – в расходах бюджета-2014 не предусмотрены.
Аренда «Водоканала»: новые мотивы
Очевидно, что на поддержание в рабочем состоянии городского хозяйства требуется больше средств, чем предусмотрено бюджетом на 2014 год. Только где их взять? Депутаты высказали мнение, что следует максимально эффективно использовать внутренние резервы. А они на самом деле существуют.
Депутат Валерий КОКОРИН высказал конкретное предложение. По его словам, в доходной части бюджета не учтена арендная плата ОАО «ОмскВодоканал», она даже не индексируется все последние годы. Депутат полагает, что мимо городской казны уходят сотни миллионов рублей и нужно в пожарном порядке решать вопрос с индексацией арендных отчислений этого предприятия, учесть их в бюджете на ближайшие три года. Напомним, что согласно принятому в 2004 году Решению Омского городского Совета № 224 администрация города передала в аренду инфраструктуру и объекты водопроводного хозяйства ОАО «ОмскВодоканал». С тех пор арендная плата не пересматривалась, а это, уверен Валерий Кокорин, «преступление против города». Инна Парыгина заверила, что действительно назрела необходимость пересмотреть договор между омской мэрией и «ОмскВодоканалом», и это будет сделано. Однако не считает возможным предполагаемые доходы от арендной платы вносить в уже сверстанный проект бюджета-2014. Депутаты, напротив, готовы внести соответствующие изменения еще до принятия бюджета во втором чтении.
Кроме того, получить дополнительные средства в бюджет можно за счет инженерных сетей и коммуникаций, которые проложены в принадлежащей муниципалитету земле. По информации директора департамента городского хозяйства Игоря МИХАЙЛОВА, их примерная протяженность (не считая электросети) составляет 5 тысяч километров. Народные избранники полагают необходимым проведение инвентаризации всех инженерных сетей, эту работу должен провести департамент имущественных отношений. Арендаторы сетей должны платить за их использование городу, и это еще один из возможных источников дохода. Правда, процесс инвентаризации достаточно трудоемок, но работу эту нужно начинать. Для начала по предложению депутата Вячеслава ВАСИЛЬЕВА комитет принял решение проанализировать договоры по аренде инженерных коммуникаций с перспективой получения доходов в бюджет.
Капремонт вызывает вопросы
В рамках обсуждения второго вопроса повестки дня, посвященного итогам выполнения работ по капитальному ремонту, выяснилось, что программа текущего года под угрозой срыва. Как сообщил Игорь Михайлов, из-за сложной процедуры согласований и подготовки документов по многоквартирным домам город в 2013-м получит меньше средств из регионального бюджета. Областной минстрой не принял заявку от города на выделение 106 миллионов рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ, ссылаясь на неполноту данных по домам. Мэрия, в свою очередь, утверждает, что областное ведомство несвоевременно представило методику, по которой данные города должны отправляться в этот фонд. Кстати сказать, данные эти на адрес Фонда отправляются в электронном виде. Работа значительно ускорилась благодаря помощи вице-спикера горсовета Алексея СОКИНА, выделившего в помощь департаменту городского хозяйства пять сотрудников для подготовки данных на многоквартирные дома, их постановки на кадастровый учет. Есть шанс, что хотя бы 60 миллионов рублей на цели капремонта город сможет получить уже на этой неделе.
Городу нужна новая программа
Интересную инициативу выдвинул Алексей Сокин. Как пояснил депутат, сейчас в городе 567 домов, по которым судами вынесены решения о проведении капитального ремонта. На внушительную сумму – свыше 9 миллиардов рублей. Бюджет Омска, естественно, не в состоянии профинансировать ремонт.
– Логично было бы сформировать целевую муниципальную программу по капитальному ремонту домов, по которым вынесены судебные решения, обязывающие муниципалитет провести там неотложные работы. Данная программа позволит спланировать и сроки, и объемы финансирования, и виды ремонтных работ на годы вперед. У нас будет четкое планирование. Плюс к тому подобная программа позволит рассчитывать на софинансирование вышестоящих бюджетов. Например, такую муниципальную программу имеет Калининград, и региональная власть финансово помогает ее выполнять. Кроме того, жители, которые ждут ремонта своих домов и не знают, когда он произойдет, будут точно знать сроки работ. Ведь в программе все сроки любых видов ремонта будут четко прописаны. Решение этой проблемы должно быть не хаотичным, а системным. Нам в принципе нужно развернуть орудие бюджетной политики на решение конкретных проблем, – считает депутат.
Обсудив инициативу, депутаты посчитали, что чиновники не успеют подготовить комплексную целевую программу до момента утверждения бюджета 2014 года. Вместо этого народные избранники поддержали второе предложение Сокина – обратиться в федеральные органы власти с просьбой выделить софинансирование на капремонт тех домов, которые в свое время были переданы из государственной собственности в муниципальную.
– Тех самых домов, которые ранее находились в государственной собственности и были ведомственным жильем. Вот суть этой инициативы, – добавил Сокин.
Обратиться к руководству страны городские депутаты попросят своих коллег из Законодательного собрания, имеющих право законодательной инициативы на федеральном уровне. Кроме этого, члены комитета по вопросам ЖКХ и транспорта рекомендовали администрации города провести среди омичей тщательную разъяснительную работу по поводу порядка и условий финансирования капитального ремонта.